2003.gada _4_ . septembrī

Nr.8/8 – 8/8-7/8

Saskaņā ar Saeimas Kārtības ruļļa 79.pantu likumdošanas iniciatīvas kārtībā iesniedzam likumprojektu “Par zaudējumu, kas radušies bankrotējošo komercfirmu un komercbanku dēļ, Latvijas iedzīvotājiem”.

Pielikumā:

1. Likumprojekts uz vienas lapas.
2. Anotācija uz divām lapām.

LR 8.Saeimas deputāti:

Projekts

1. Lietotie termini.

Pamatots naudas zaudējums – fiziskas personas zaudējums noguldījumu veidā, kurš izriet no līgumiskas saistības pārkāpuma.

2. Likuma mērķis.

Kompensēt Latvijas iedzīvotājiem zaudējumus, kas radušies bankrotējušo komercfirmu un komercbanku dēļ.

3. Likuma darbības joma.

Kompensēt pamatotos naudas zaudējumus piecos gados, sākot ar 2003.gadu.

4. Kompensācijas apjoms.

Noguldījumus līdz 500 latiem izmaksāt pilnā apmērā, vairāk nekā 500 latu – 500 latu apmērā.

5. Kompensācijas avoti.

LR 8.Saeimas deputāti:

1. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs?

1. Pašreizējās situācijas raksturojums	20.gadsimta 90.gadu sākumā veiktā naudas reforma par nepamatoti mazvērtīgiem padarīja ietaupījumus rubļos. Lielus zaudējumus Latvijas iedzīvotāji cieta no “finanšu piramīdas” sagraušanas un komercbanku bankrota. Tika piekrāpti tūkstoši cilvēku un kopējā summa sastādīja 30 000 000 latu. Galvenā atbildīgā par šiem zaudējumiem ir Latvijas Banka, kura bezatbildīgi un neprofesionāli veica naudas reformu, nepamatoti izsniedza licences dažādām finanšu struktūrām, vāji kontrolēja komercfirmu un komercbanku darbību. Kopš 1992.gada Latvijas Bankas kapitāla un rezervju apjoms palielinājies par vairāk nekā 40 miljoniem latu. 2001.gada tās peļņa bija 22.54 tūkstoši latu, bet 2002.gadā – 14.434 tūkstoši latu. Latvijas Bankas galvenais mērķis – īstenot monetāro politiku, regulēt naudas daudzuma apgrozību. Ar Latvijas iestāšanos Eiropas Savienībā (ES) un eiro – ES vienotās valūtas ieviešanu Latvijā monetārās funkcijas zaudēs savu lomu ekonomikā.
2. Normatīvā akta projekta būtība	Atjaunot sociālo taisnīgumu, pacelt iedzīvotāju pirktspēju.
3. Cita informācija	Likumprojekts šo jomu neskar

2. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību?

1. Ietekme uz makroekonomisko vidi	Likumprojekts šo jomu neskar
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu	Likumprojekts šo jomu neskar
3. Sociālo seku izvērtējums	Samazinās sociālo spriedzi un netaisnīguma izjūtu starp maznodrošinātajiem iedzīvotājiem
4. Cita informācija	Likumprojekts šo jomu neskar

3. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem?

tūkst. latu
Rādītāji	Kārtējais gads	Nākamie trīs gadi			Vidēji piecu gadu laikā pēc kārtējā gada
1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos	-	-	-	-	-
2. Izmaiņas budžeta izdevumos	10 000 000	10 000 000	10 000 000	10 000 000	10 000 000
3. Finansiālā ietekme	-	-	-	-	-
4. Pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	-	-	-	-	-
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins	-	-	-	-	-
6. Cita informācija	-	-	-	-	-

4. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu?

1. Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti. Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satur galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt	Ministru kabineta noteikumos jāprecizē cilvēku loks un kārtība, kādā tiks atmaksāti zaudējumi, tai skaitā līdzekļu formā (skaidra nauda, vērtspapīri)
2. Cita informācija	Likumprojekts šo jomu neskar

5. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts?

1. Saistības pret Eiropas Savienību	Likumprojekts šo jomu neskar
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām	Likumprojekts šo jomu neskar
3. Saistības, kas izriet no Latvijas saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem	Likumprojekts šo jomu neskar
4. Atbilstības izvērtējums	1. tabula
Attiecīgie ES normatīvie akti un citi dokumenti, norādot numuru, pieņemšanas datumu, nosaukumu, publikāciju	Likumprojekts šo jomu neskar
	2. tabula
Latvijas tiesību akta projekta norma	Likumprojekts šo jomu neskar
ES tiesību akta projekta norma	Likumprojekts šo jomu neskar
Atbilstības pakāpe	Likumprojekts šo jomu neskar
Komentāri	Likumprojekts šo jomu neskar
5. Cita informācija	Likumprojekts šo jomu neskar

6. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu?

1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas?	“Apkrāptie ieguldītāji” Vairākas privātpersonas ierosinājušas šādu normu ieviešanu.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija?	Atbalsta
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis?	Publikācijas laikrakstos “Neatkarīgā Rīta Avīze”, “Diena”, “h;k;l;m;l; l;k;k;l;k;l;n;”. Sabiedriskās domas viedoklis ir pozitīvs
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem	Nav veiktas
5. Cita informācija	Likumprojekts šo jomu neskar

7. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde?