Sociālo un darba lietu komisijas apkopotie priekšlikumi likumprojektam
Grozījumi likumā Par valsts sociālo apdrošināšanu (reģ.nr.186)
izskatīšanai 2.lasījumā
Likuma attiecīgo pantu spēkā esošā redakcija |
Pirmajā lasījumā pieņemtā redakcija |
Nr. p. k |
Iesniegtie priekšlikumi |
Komisijas atzinums |
Redakcija kādā atbildīgā komisija piedāvā pieņemt likumprojektu 2.lasījumā |
Izdarīt likumā Par valsts sociālo apdrošināšanu (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1997, 22.nr.; 1998, 15.nr.; 1999, 24.nr.; 2001, 15.nr.; 2001, 17.nr.; 2002, 94.nr.) šādus grozījumus: |
|||||
1.pants. Likumā lietotie termini Likumā ir lietoti šādi termini: 1).................................................. 2) darba ņēmējs: a)................................................... c) Saeimas deputāts, pašvaldības deputāts, Ministru kabineta loceklis, valsts (pašvaldības) pilnvarnieks, uzņēmējsabiedrības valdes, padomes loceklis, kā arī cita persona, kura ieņem amatu, kas dod tiesības uz atlīdzību. |
1. |
Labklājības ministrijas parlamentārā sekretāre Ilze Stobova Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: Izslēgt 1.panta 2.punkta c) apakšpunktā vārdus valsts (pašvaldības) pilnvarnieks |
Atbalstīts |
1. Izslēgt 1.panta 2.punkta c apakšpunktā vārdus valsts (pašvaldības) pilnvarnieks. |
|
6.pants. Obligāti sociāli apdrošināmās personas atbilstoši to nodarbinātībai, vecumam, veselības stāvoklim un sociālās apdrošināšanas veidiem (1)...................................................... (4) Papildus šā panta pirmajā, otrajā un trešajā daļā minētajām personām pensiju apdrošināšanai ir pakļauti: 1) obligātā aktīvā militārā dienesta karavīri un alternatīvā dienesta veicēji; 2) personas, kuras kopj bērnu, kas nav sasniedzis pusotra gada vecumu; 3) personas, kuras saņem bezdarbnieka pabalstu; 4) nestrādājoši invalīdi; 5) personas, kuras saņem maternitātes vai slimības pabalstu; 6) personas, kuru laulātais (kam piešķirts diplomātiskais rangs saskaņā ar Diplomātiskā un konsulārā dienesta likumu) pilda diplomātisko un konsulāro dienestu ārvalstīs un kuras uzturas attiecīgajā ārvalstī kā diplomātisko un konsulāro dienestu pildošas personas laulātais. |
2.
3. |
Deputāts V.Buzajevs Papildināt likuma 6.panta 4.daļu ar jaunu 3.punktu šādā redakcijā (mainot turpmāko punktu numerāciju): 3) personas, kuras kopj trīs vai vairāk nepilngadīgo bērnu; Deputāts V.Buzajevs Papildināt likuma 6.panta 4.daļu ar jaunu 4.punktu šādā redakcijā (mainot turpmāko punktu numerāciju): 4) bezdarbnieki, kuri ir sasnieguši 60 gadu vecumu, ja viņi nesaņem bezdarbnieka pabalstu, kā arī darba meklētāji, kuri ir sasnieguši 60 gadu vecumu; |
Neatbalst
Neatbalst |
||
(5) Papildus šā panta pirmajā daļā minētajām personām apdrošināšanai pret bezdarbu ir pakļauti: 1) obligātā aktīvā militārā dienesta karavīri un alternatīvā dienesta veicēji; 2) personas, kuras kopj bērnu, kas nav sasniedzis pusotra gada vecumu; 3) personas, kuras saņem slimības pabalstu. |
4 |
Deputāts V.Buzajevs Papildināt likuma 6.panta 5.daļu ar jaunu 3.punktu šādā redakcijā (mainot turpmāko punktu numerāciju): 3) personas, kuras kopj trīs vai vairāk nepilngadīgo bērnu; |
Neatbalst |
||
8.pants. Valsts pensiju speciālais budžets (1) Valsts pensiju speciālā budžeta līdzekļus veido: 1) obligātās un brīvprātīgās iemaksas pensiju apdrošināšanai, izņemot valsts fondētajā pensiju shēmā veiktās iemaksas; 2) dividendes no valsts pensiju speciālajam budžetam nodotajām kapitāla daļām ( ); |
5. |
Labklājības ministrijas parlamentārā sekretāre Ilze Stobova Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā Papildināt 8.panta pirmās daļas otro punktu ar vārdiem un ieņēmumi no to pārdošanas; |
Atbalstīts |
2.Papildināt 8.panta pirmās daļas 2. punktu ar vārdiem un ieņēmumi no to pārdošanas. |
|
11.pants. Invaliditātes, maternitātes un slimības speciālais budžets (1) (2) No invaliditātes, maternitātes un slimības speciālā budžeta var finansēt sociālās apdrošināšanas pakalpojumus tikai saskaņā ar likumu "Par maternitātes un slimības pabalstiem", kā arī invaliditātes pensijas un segt šā budžeta rīkotāja izdevumus, kas saistīti ar budžeta administrēšanu. |
6. |
Labklājības ministrijas parlamentārā sekretāre Ilze Stobova Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: Aizstāt 11.panta otrajā daļā vārdus saskaņā ar likumu Par maternitātes un slimības pabalstiem ar vārdiem saskaņā ar likumu Par maternitātes un slimības apdrošināšanu; |
Atbalstīts |
3.Aizstāt 11.panta otrajā daļā vārdus saskaņā ar likumu Par maternitātes un slimības pabalstiem ar vārdiem saskaņā ar likumu Par maternitātes un slimības apdrošināšanu. |
|
14.pants. Obligāto iemaksu objekts .. (4) Iekšzemes darba ņēmēja pie darba devēja - ārvalstnieka un ārvalstu darba ņēmēja pie darba devēja - ārvalstnieka obligāto iemaksu objekts ir līgumā noteiktā atlīdzība. |
7. |
Labklājības ministrijas parlamentārā sekretāre Ilze Stobova Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: Aizstāt 14.panta ceturtajā daļā vārdus līgumā noteiktā atlīdzība ar vārdiem saņemtā atlīdzība. |
Atbalstīts |
4.14.pantā: Aizstāt ceturtajā daļā vārdus līgumā noteiktā atlīdzība ar vārdiem saņemtā atlīdzība; |
|
(5) Obligāto iemaksu objekta maksimālo apmēru un tā noteikšanas kārtību nosaka Ministru kabinets. |
8. |
Deputāts A.Klementjevs Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu un izteikt to šādā redakcijā: Izslēgt 14.pantā piekto daļu |
Neatbalst |
||
(12) Saeimas deputātam, pašvaldības deputātam, Ministru kabineta loceklim, valsts (pašvaldības) pilnvarniekam, uzņēmējsabiedrības valdes loceklim, padomes loceklim, kā arī citām personām, kuras ieņem amatu, kas dod tiesības uz atlīdzību, obligāto iemaksu objekts ir noteiktā atlīdzība. |
9. |
Labklājības ministrijas parlamentārā sekretāre Ilze Stobova Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu šādā redakcijā: Izslēgt 14.panta divpadsmitajā daļā vārdus valsts (pašvaldības) pilnvarniekam; |
Atbalstīts |
Izslēgt divpadsmitajā daļā vārdus valsts (pašvaldības) pilnvarniekam. |
|
18.pants. Obligāto un brīvprātīgo iemaksu likme (1) Obligāto iemaksu likme, ja darba ņēmējs tiek apdrošināts visiem sociālās apdrošināšanas veidiem, ir 33 procenti, no kuriem 24 procentus maksā darba devējs un 9 procentus darba ņēmējs. Šajā likmē neieskaita darba negadījumu apdrošināšanas obligāto iemaksu likmi. (2) Obligāto iemaksu likmi obligāti sociāli apdrošināmajām personām un tās sadalījumu pa sociālās apdrošināšanas veidiem nākamajam gadam nosaka Ministru kabinets. (3) Brīvprātīgo iemaksu likme ir Ministru kabineta noteiktā likme pensiju apdrošināšanai, invaliditātes apdrošināšanai, maternitātes un slimības apdrošināšanai. |
10. |
Deputāts A.Klementjevs Papildināt likumprojektu ar jaunu pantu un izteikt to šādā redakcijā: Papildināt 18.pantu ar jaunu ceturto daļu un izteikt to šādā redakcijā: (4) Obligāto iemaksu likme, ja darba ņēmējs ir persona, kura audzina bērnu līdz 8 gadu vecumam un tiek apdrošināta visiem sociālās apdrošināšanas veidiem, ir 30 procenti, no kuriem 22 procentus maksā darba devējs un 8 procentus darba ņēmējs. |
Neatbalst |
||
VI nodaļa. Valsts obligātās sociālās apdrošināšanas administrācija 24.pants. Speciālā budžeta rīkotājs (1) Speciālā budžeta rīkotājs ir bezpeļņas organizācija valsts akciju sabiedrība "Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra" (turpmāk - Aģentūra), kas darbojas saskaņā ar šo likumu, likumu "Par bezpeļņas organizāciju", likumu "Par akciju sabiedrībām", citiem normatīvajiem aktiem un saviem statūtiem. Aģentūru saskaņā ar šo likumu dibina un tās statūtus apstiprina Ministru kabinets. (2) Aģentūra ir juridiskā persona, tai ir savi norēķinu konti bankās un savs zīmogs. 25.pants. Aģentūras organizatoriskā struktūra un darbības kontrole (1) Aģentūras darbību kontrolē Ministru kabineta iecelta padome, kas tiek izveidota saskaņā ar likumu "Par valsts un pašvaldību kapitāla pārvaldi uzņēmējsabiedrībās" un likumu "Par akciju sabiedrībām". Tās sastāvā tiek iekļauti labklājības ministra ieteiktie pārstāvji. (2) Aģentūras padomes priekšsēdētājs ir labklājības ministrs, kas ir valsts pilnvarnieks Aģentūrā. (3) Aģentūras ģenerāldirektoru pēc labklājības ministra ieteikuma amatā ieceļ Ministru kabinets. (4) Pretlikumīgos Aģentūras lēmumus jebkura persona var pārsūdzēt tiesā. |
1.Izteikt 25.panta pirmo un otro daļu šādā redakcijā: (1)Aģentūras darbību kontrolē Ministru kabineta iecelta padome, kuras sastāvā tiek iekļauti labklājības ministra ieteiktie pārstāvji. (2) Aģentūras padomes priekšsēdētājs ir labklājības ministrs, kas ir valsts kapitāla daļu turētāja pārstāvis Aģentūrā. |
11. |
Juridiskais birojs Izteikt likumprojekta pirmo pantu šādā redakcijā: 1. Izteikt 24. un 25. panta nosaukumu un tekstu šādā redakcijā: 24.pants. Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (1) Līdz 2003.gada 31.decembrim: 1) Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (turpmāk - Aģentūra ) ir bezpeļņas organizācija, valsts akciju sabiedrība, kas darbojas saskaņā ar šo likumu, likumu Par bezpeļņas organizācijām, likumu Par akciju sabiedrībām, citiem normatīvajiem aktiem un saviem statūtiem; 2) Aģentūra ir juridiskā persona, tai ir savi norēķini un konti bankās un savs zīmogs; 3) Aģentūra ir speciālā budžeta rīkotāja; 4) Aģentūras darbību kontrolē Ministru kabineta iecelta padome, kuras sastāvā tiek iekļauti labklājības ministra ieteiktie pārstāvji; 5) Aģentūras padomes priekšsēdētājs ir labklājības ministrs, kas ir valsts kapitāla daļu turētāja pārstāvis Aģentūrā; 6) Aģentūras ģenerāldirektoru pēc labklājības ministra ieteikuma amatā ieceļ Ministru kabinets. (2) No 2004.gada 1.janvāra: 1) Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra ir Labklājības ministrijas pārraudzībā esoša valsts aģentūra, kas realizē valsts politiku sociālās apdrošināšanas un valsts sociālo pabalstu jomā; 2) Aģentūras darbības virzieni ir speciālo budžetu administrēšana, kā arī sociālās apdrošināšanas pakalpojumu un valsts sociālo pabalstu, kas saskaņā ar normatīvajiem aktiem nodoti Aģentūras kompetencē, administrēšana. 25.pants Aģentūras darbības finansēšana (1) Līdz 2003.gada 31.decembrim Aģentūras darbību finansē no speciālajiem budžetiem likumā noteiktajā kartībā, kā arī no līdzekļiem, ko Aģentūra gūst no statūtos paredzētās uzņēmējdarbības. (2) No 2004.gada 1.janvāra Aģentūra tiek finansēta no speciālā budžeta īpašiem mērķiem iezīmētiem ieņēmumiem, no ziedojumiem un dāvinājumiem, no ārvalstu finansiālās palīdzības līdzekļiem, kā arī no pašu ieņēmumiem. |
Atbalstīts Redakcion. precizējot |
5. Izteikt 24. un 25. pantu šādā redakcijā: 24.pants. Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (1) Līdz 2003.gada 31.decembrim: 1) Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (turpmāk Aģentūra) ir bezpeļņas organizācija valsts akciju sabiedrība, kas darbojas saskaņā ar šo likumu, likumu Par bezpeļņas organizācijām, likumu Par akciju sabiedrībām, citiem normatīvajiem aktiem un saviem statūtiem; 2) Aģentūra ir juridiskā persona, tai ir savi norēķinu konti bankās un savs zīmogs; 3) Aģentūra ir šā likuma 7.pantā noteikto budžetu rīkotāja; 4) Aģentūras darbību kontrolē Ministru kabineta iecelta padome, kuras sastāvā tiek iekļauti labklājības ministra ieteiktie pārstāvji; 5) Aģentūras padomes priekšsēdētājs ir labklājības ministrs, kas ir arī valsts kapitāla daļu turētāja pārstāvis Aģentūrā; 6)Aģentūras ģenerāldirektoru pēc labklājības ministra ieteikuma amatā ieceļ Ministru kabinets. (2) No 2004.gada 1.janvāra: 1) Aģentūra ir Labklājības ministrijas pārraudzībā esoša valsts aģentūra, kas realizē valsts politiku sociālās apdrošināšanas un valsts sociālo pabalstu jomā; 2) Aģentūra nodarbojas ar speciālo budžetu administrēšanu, kā arī saskaņā ar normatīvajiem aktiem Aģentūras kompetencē nodoto sociālās apdrošināšanas pakalpojumu un valsts sociālo pabalstu administrēšanu. 25.pants. Aģentūras darbības finansēšana (1) Līdz 2003.gada 31.decembrim Aģentūras darbību finansē no speciālajiem budžetiem likumā noteiktajā kārtībā, kā arī no līdzekļiem, ko Aģentūra gūst statūtos paredzētās uzņēmējdarbības rezultātā. (2) Sākot ar 2004.gada 1.janvāri, Aģentūras darbību finansē no speciālo budžetu īpašiem mērķiem iezīmētajiem ieņēmumiem, no ziedojumiem un dāvinājumiem, no ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļiem, kā arī no pašu ieņēmumiem. |
VI nodaļa. Valsts obligātās sociālās apdrošināšanas administrācija 24.pants. Speciālā budžeta rīkotājs (1) Speciālā budžeta rīkotājs ir bezpeļņas organizācija valsts akciju sabiedrība "Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra" (turpmāk - Aģentūra), kas darbojas saskaņā ar šo likumu, likumu "Par bezpeļņas organizāciju", likumu "Par akciju sabiedrībām", citiem normatīvajiem aktiem un saviem statūtiem. Aģentūru saskaņā ar šo likumu dibina un tās statūtus apstiprina Ministru kabinets. (2) Aģentūra ir juridiskā persona, tai ir savi norēķinu konti bankās un savs zīmogs. 25.pants. Aģentūras organizatoriskā struktūra un darbības kontrole (1) Aģentūras darbību kontrolē Ministru kabineta iecelta padome, kas tiek izveidota saskaņā ar likumu "Par valsts un pašvaldību kapitāla pārvaldi uzņēmējsabiedrībās" un likumu "Par akciju sabiedrībām". Tās sastāvā tiek iekļauti labklājības ministra ieteiktie pārstāvji. (2) Aģentūras padomes priekšsēdētājs ir labklājības ministrs, kas ir valsts pilnvarnieks Aģentūrā. (3) Aģentūras ģenerāldirektoru pēc labklājības ministra ieteikuma amatā ieceļ Ministru kabinets. (4) Pretlikumīgos Aģentūras lēmumus jebkura persona var pārsūdzēt tiesā. 26.pants. Aģentūras darbības finansēšana Aģentūras darbību finansē no speciālajiem budžetiem likumā noteiktajā kārtībā, kā arī no līdzekļiem, ko Aģentūra gūst no statūtos paredzētās uzņēmējdarbības. |
2. Izteikt VI nodaļu šādā redakcijā: VI nodaļa. Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra
24.pants. Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras uzdevumi un darbības virzieni (1) Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (turpmāk aģentūra) realizē valsts politiku sociālās apdrošināšanas un valsts sociālo pabalstu jomā. (2) Aģentūras darbības virzieni ir speciālo budžetu administrēšana, kā arī sociālās apdrošināšanas pakalpojumu un valsts sociālo pabalstu, kas saskaņā ar tiesību aktiem nodoti aģentūras kompetencē, administrēšana. 25.pants. Aģentūras darbības finansēšana Aģentūra tiek finansēta no speciālā budžeta īpašiem mērķiem iezīmētiem ieņēmumiem, no ziedojumiem un dāvinājumiem, no ārvalstu finansiālās palīdzības līdzekļiem, kā arī no pašu ieņēmumiem. |
12.
|
Juridiskais birojs Izteikt likumprojekta otro pantu šādā redakcijā: 2. Izslēgt 26.pantu.
|
Atbalstīts |
6. Izslēgt 26.pantu |
3.Papildināt pārejas noteikumus ar 24. un 25.punktu šādā redakcijā: 24. Grozījumi 25.panta pirmajā un otrajā daļā ir spēkā līdz 2003.gada 31.decembrim. 25. Grozījumi VI nodaļā attiecībā uz Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūru stājas spēkā 2004.gada 1.janvārī. |
13.
14. |
Juridiskais birojs Izteikt likumprojekta trešo pantu šādā redakcijā: 3. Papildināt pārejas noteikumus ar 24.punktu šādā redakcijā: 24. Ministru kabineta 1997.gada 23.decembra noteikumi nr.436 Bezpeļņas organizācijas valsts akciju sabiedrības Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras statūti piemērojami līdz 2003.gada 31.decembrim. Deputāts A.Klementjevs Papildināt likumprojekta trešo pantu ar jaunu pārejas noteikumu punktu šādā redakcijā: 26. Grozījumi 14.panta piektajā daļā un 18.pantā stājas spēkā 2004.gada 1.janvārī. |
Atbalstīts
Neatbalst |
7. Papildināt pārejas noteikumus ar 24.punktu šādā redakcijā: 24. Ministru kabineta 1997.gada 23.decembra noteikumi nr.436 Bezpeļņas organizācijas valsts akciju sabiedrības Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra statūti piemērojami līdz 2003.gada 31.decembrim. |
Likumprojekts 2.lasījumam
steidzams
Grozījumi likumā Par valsts sociālo apdrošināšanu
Izdarīt likumā Par valsts sociālo apdrošināšanu (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1997, 22.nr.; 1998, 15.nr.; 1999, 24.nr.; 2001, 15.nr.; 2001, 17.nr.; 2002, 94.nr.) šādus grozījumus:
1. Izslēgt 1.panta 2.punkta c apakšpunktā vārdus valsts (pašvaldības) pilnvarnieks.
2. Papildināt 8.panta pirmās daļas 2.punktu ar vārdiem un ieņēmumi no to pārdošanas.
3. Aizstāt 11.panta otrajā daļā vārdus saskaņā ar likumu Par maternitātes un slimības pabalstiem ar vārdiem saskaņā ar likumu Par maternitātes un slimības apdrošināšanu.
4. 14.pantā:
aizstāt ceturtajā daļā vārdus līgumā noteiktā atlīdzība ar vārdiem saņemtā atlīdzība;
izslēgt divpadsmitajā daļā vārdus valsts (pašvaldības) pilnvarniekam.
5. Izteikt 24. un 25.pantu šādā redakcijā:
24.pants. Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra
(1) Līdz 2003.gada 31.decembrim:
1) Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (turpmāk Aģentūra) ir bezpeļņas organizācija valsts akciju sabiedrība, kas darbojas saskaņā ar šo likumu, likumu Par bezpeļņas organizācijām, likumu Par akciju sabiedrībām, citiem normatīvajiem aktiem un saviem statūtiem;
2) Aģentūra ir juridiskā persona, tai ir savi norēķinu konti bankās un savs zīmogs;
3) Aģentūra ir šā likuma 7.pantā noteikto budžetu rīkotāja;
4) Aģentūras darbību kontrolē Ministru kabineta iecelta padome, kuras sastāvā tiek iekļauti labklājības ministra ieteiktie pārstāvji;
5) Aģentūras padomes priekšsēdētājs ir labklājības ministrs, kas ir arī valsts kapitāla daļu turētāja pārstāvis Aģentūrā;
6) Aģentūras ģenerāldirektoru pēc labklājības ministra ieteikuma amatā ieceļ Ministru kabinets.
(2) No 2004.gada 1.janvāra:
1) Aģentūra ir Labklājības ministrijas pārraudzībā esoša valsts aģentūra, kas realizē valsts politiku sociālās apdrošināšanas un valsts sociālo pabalstu jomā;
2) Aģentūra nodarbojas ar speciālo budžetu administrēšanu, kā arī saskaņā ar normatīvajiem aktiem Aģentūras kompetencē nodoto sociālās apdrošināšanas pakalpojumu un valsts sociālo pabalstu administrēšanu.
25.pants. Aģentūras darbības finansēšana
(1) Līdz 2003.gada 31.decembrim Aģentūras darbību finansē no speciālajiem budžetiem likumā noteiktajā kārtībā, kā arī no līdzekļiem, ko Aģentūra gūst statūtos paredzētās uzņēmējdarbības rezultātā.
(2) Sākot ar 2004.gada 1.janvāri, Aģentūras darbību finansē no speciālo budžetu īpašiem mērķiem iezīmētajiem ieņēmumiem, no ziedojumiem un dāvinājumiem, no ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļiem, kā arī no pašu ieņēmumiem.
6. Izslēgt 26.pantu.
7. Papildināt pārejas noteikumus ar 24.punktu šādā redakcijā:
24. Ministru kabineta 1997.gada 23.decembra noteikumi nr.436 Bezpeļņas organizācijas valsts akciju sabiedrības Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra statūti piemērojami līdz 2003.gada 31.decembrim.