Teksts

Likumprojekts

Grozījumi likumā "Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības"

Izdarīt likumā "Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības" (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 1995, 10.nr.; 1997, 16.nr.; 1998, 19.nr.; 2000, 9., 19.nr.) šādus grozījumus:

1. 1.pantā:

papildināt pirmo daļu ar 4.punktu šādā redakcijā:

"4) viņu pamata dzīvesvieta ir Latvijas Republikā.";

aizstāt otrajā daļā vārdus "likums "Par ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanu un uzturēšanos Latvijas Republikā"" ar vārdiem "Imigrācijas likums";

izteikt trešās daļas 5.punktu šādā redakcijā:

"5) personām, kuras pēc 1992.gada 1.jūlija bija vai ir bez termiņa ierobežojuma reģistrētas (pierakstītas) dzīvesvietā Neatkarīgo Valstu Sadraudzības dalībvalstīs vai kuras ir saņēmušas pastāvīgās uzturēšanās atļauju ārvalstīs."

2. Izslēgt 3. un 4.pantu.

3. Izteikt 6.panta pirmo daļu šādā redakcijā:

"(1) Ikvienam, kuram tiek garantēta kādas valsts pilsonība (pavalstniecība) vai ir izsniegts kādas ārvalsts ceļošanas dokuments, ir tiesības atteikties no nepilsoņa statusa."

4. 7.pantā:

izteikt trešo daļu šādā redakcijā:

"(3) Lēmumu par nepilsoņa statusa atņemšanu pieņem Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes (turpmāk – Pārvalde) priekšnieka pilnvarota amatpersona.";

papildināt pantu ar ceturto un piekto daļu šādā redakcijā:

"(4) Ja persona nepiekrīt šā panta trešajā daļā minētajam Pārvaldes priekšnieka pilnvarotās amatpersonas lēmumam, tai ir tiesības iesniegt attiecīgu iesniegumu Pārvaldes priekšniekam.

(5) Šā panta ceturtajā daļā minēto Pārvaldes priekšnieka lēmumu personai ir tiesības pārsūdzēt tiesā."

5. Izteikt 8.panta otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Šā likuma 2., 5., 6. un 7.pants attiecas arī uz bērniem, kuru dzimšanas brīdī abi viņu vecāki ir nepilsoņi vai viens no vecākiem ir nepilsonis, bet otrs – bezvalstnieks."

6. Izslēgt pārejas noteikuma 2.punktu.

Iekšlietu ministrs

M.Gulbis

Likumprojekta

“Grozījumi likumā “Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības””

anotācija

I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs

1. Pašreizējās situācijas raksturojums

Kopš likuma “Par to bijušās PSRS pilsoņu statusu, kuriem nav Latvijas vai citas valsts pilsonības” pieņemšanas, Latvijas Republikā ir pieņemta virkne citu normatīvo aktu, kas ietekmē šā jautājuma tiesisko regulējumu, piemēram, Imigrācijas likums un Personu apliecinošu dokumentu likums. Likumā nav paredzēta iespēja personai atteikties no nepilsoņa statusa, ja šī persona pastāvīgi dzīvo citā valstī un ir saņēmusi tajā ceļošanas dokumentu.

Spēkā esošajā likumā noteikts, ka nepilsonis nevar būt persona, kura pēc 1992.gada 1.jūlija ir bez termiņa ierobežojuma reģistrēta (pierakstīta) Neatkarīgo Valstu Savienības dalībvalstīs. Šī norma rada priekšrocības tiem nepilsoņiem, kuri pārceļas uz pastāvīgu dzīvi valstīs, kas nav Neatkarīgo Valstu Savienības dalībvalstis.

2. Normatīvā akta projekta būtība

Normatīvā akta projektā paredzēts, ka nepilsonis nav persona, kura ir pārcēlusies uz pastāvīgu dzīvi citā valstī un saņēmusi tajā pastāvīgās uzturēšanas atļauju; teikts, ka persona, kura pastāvīgi dzīvo citā valstī un ir tajā saņēmusi ceļošanas dokumentu, ir tiesīga atteikties no Latvijas nepilsoņa statusa, kā arī projektā ietvertās normas saskaņotas ar Imigrācijas likumā un Personu apliecinošu dokumentu likumā iekļautajām prasībām.

3. Cita informācija

Kopš 2003.gada sākuma Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldē vērsušās 60 personas, kuras ir saņēmušas pastāvīgās uzturēšanās atļauju citā valstī, tiek nodrošinātas ar šīs valsts ceļošanas dokumentu un līdz ar to vēlas atteikties no Latvijas nepilsoņa statusa.

Ir apzinātas 1000 personas, kuras izceļojušas no Latvijas Republikas uz pastāvīgu dzīvi ārvalstīs, saņēmušas pastāvīgās uzturēšanās atļauju un zaudējušas saikni ar Latvijas Republiku.

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību

1. Ietekme attiecībā uz makroekonomisko vidi	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Sociālo seku izvērtējums	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Ietekme uz vidi	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

1. Izmaiņas budžeta ieņēmumos	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Izmaiņas budžeta izdevumos	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Finansiālā ietekme	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
6. Cita informācija	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

1. Kādi normatīvie akti – likumi un Ministru kabineta noteikumi papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti.

Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satura galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt.

Spēku zaudēs Ministru kabineta 2000.gada 5.decembra noteikumi Nr.425 “Iesnieguma par atteikšanos no nepilsoņa statusa iesniegšanas kārtība”.

Būs nepieciešami grozījumi Ministru kabineta 2001.gada 6.februāra noteikumos Nr.52 “Latvijas nepilsoņa statusa atņemšanas kārtība”, lai nodrošinātu to normu atbilstību Administratīvā procesa likuma normām un precīzi noteiktu administratīvā akta apstrīdēšanas un pārsūdzības kārtību.

2. Cita informācija

Normatīvā akta projekts šo jomu neskar

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts

1. Saistības pret Eiropas Savienību	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.
3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar
4. Cita informācija	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu
1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām ir notikušas konsultācijas	Konsultācijas ar nevalstiskajām organizācijām nav notikušas.
2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija (atbalsta, iestrādāti tās iesniegtie priekšlikumi, mainīts formulējums to interesēs, neatbalsta)
3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis	Sabiedrības informēšanas pasākumi nav veikti.
4. Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem	Konsultācijas ar starptautiskajiem konsultantiem nav notikušas.
5. Cita informācija	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde
1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses - vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas	Jaunas valsts institūcijas nebūs nepieciešamas un esošo funkcijas netiek mainītas.
2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu	Normatīvais akts tiks publicēts laikrakstā “Latvijas Vēstnesis”.
3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja likums viņu ierobežo	Indivīds savas tiesības var aizstāvēt normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
4. Cita informācija	Normatīvā akta projekts šo jomu neskar.

Iekšlietu ministrs M. Gulbis

Valsts sekretārs	Juridiskā departamenta direktora pienākumu izpildītāja	Par kontroli atbildīgā amatpersona	Atbildīgā amatpersona

J. Rekšņa	A.Vembre	T. Stragova	A.J.Lejiņš

20.05.2003 13:15

756

I.Muceniece

7219327, iveta.muceniece@pmlp.gov.lv