I. Kādēļ normatīvais akts ir vajadzīgs

1. Pašreizējās situācijas raksturojums

Ar Reģionālās attīstības likuma 6.panta otrās daļas deleģējumu 2002.gada 26.novembrī stājās spēkā MK noteikumi Nr.515 “Nacionālā plānojuma noteikumi”, kuri nosaka nacionālā plānojuma sastāvdaļas, tajā skaitā arī saistošās daļas un tādēļ likumā ir svītrojama norma, kura paredz, ka Ministru kabinetam ir jānosaka nacionālā plānojuma saistošās daļas.

Saskaņā ar Teritorijas plānošanas likuma pārejas noteikumu 2.punkta 2.apakšpunktu, līdz attiecīgo Ministru kabineta noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā sešus mēnešus, ir spēkā Ministru kabineta 2000.gada 5.decembra noteikumi Nr.423 "Noteikumi par teritorijas plānojumiem".

Ministru kabineta 2002.gada 24.oktobra rīkojums Nr.598 “Par atbildīgo ministriju noteikšanu Teritorijas plānošanas likumā minēto funkciju veikšanai” nosaka funkciju sadalījumu teritorijas plānošanā - Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija ir atbildīga par teritorijas plānošanu vietējo pašvaldību līmenī, savukārt, Finansu ministrija ir atbildīga par teritorijas plānošanu nacionālajā, plānošanas reģionu un rajona pašvaldību līmenī.

Savukārt, pašlaik piemērojamie Ministru kabineta 2000.gada 5.decembra noteikumi Nr.423 “Noteikumi par teritorijas plānojumiem” nosaka visu līmeņu teritorijas plānojumu izstrādāšanas, saskaņošanas, spēkā stāšanās, apturēšanas, grozīšanas, sabiedriskās apspriešanas un ievērošanas pārraudzības kārtību un tādēļ nebūtu pieļaujama situācija, ka valstī nebūtu spēkā esoša normatīvā akta, kas regulētu plānošanas reģionu, rajonu pašvaldību un vietējo pašvaldību teritorijas plānojumu izstrādi.

Ievērojot iepriekš minēto, nepieciešama normatīvā akta projekta pieņemšana Saeimas sesiju starplaikā, piemērojot Satversmes 81.pantu.

2. Normatīvā akta projekta būtība

Tāpat arī normatīvais akts paredz, ka tiks pagarināts visu līmeņu teritorijas plānojumu izstrādes termiņš par vienu gadu, kā arī svītrota norma par visu līmeņu plānojumu saskaņošanu ar atbildīgo ministriju noteiktā termiņā.

3. Cita informācija

-

II. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz sabiedrības un tautsaimniecības attīstību

1. Ietekme uz makroekonomisko vidi

Normatīvais akts šo jomu neskar.

2. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi un administratīvo procedūru vienkāršošanu

Normatīvais akts šo jomu neskar.

3. Sociālo seku izvērtējums

Normatīvais akts šo jomu neskar.

4. Ietekme uz vidi

Normatīvais akts šo jomu neskar.

5. Cita informācija

-

III. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem

Normatīvais akts šo jomu neskar.

Normatīvais akts šo jomu neskar.

3. Finansiālā ietekme

Normatīvais akts šo jomu neskar.

4. Prognozējamie kompensējošie pasākumi papildu izdevumu finansēšanai

Normatīvais akts šo jomu neskar.

5. Detalizēts finansiālā pamatojuma aprēķins

Normatīvais akts šo jomu neskar.

6. Cita informācija

-

IV. Kāda var būt normatīvā akta ietekme uz spēkā esošo tiesību normu sistēmu

Kādi normatīvie akti (likumi un Ministru kabineta noteikumi) papildus jāizdod un vai ir sagatavoti to projekti.

Attiecībā uz Ministru kabineta noteikumiem (arī tiem, kuru izdošana ir paredzēta izstrādātajā likumprojektā) norāda to izdošanas mērķi un satura galvenos punktus, kā arī termiņu, kādā ir paredzēts šos noteikumus izstrādāt.

Papildus normatīvie akti nav jāizdod.

2. Cita informācija

-

V. Kādām Latvijas starptautiskajām saistībām atbilst normatīvais akts

1. Saistības pret Eiropas Savienību

Eiropas Savienības dokumentu, kas uzliek speciālas saistības telpiskās plānošanas jomā nav, ir stratēģisks dokuments, kam ir rekomendējošs raksturs - 1999.gada Potsdamas ES Teritorijas plānošanas ministru sanāksmes akceptētais dokuments Eiropas Telpiskās attīstības perspektīva.

2. Saistības pret citām starptautiskajām organizācijām

Saistošu dokumentu nav, bet ir, piemēram, rekomendējošs Eiropas padomes dokuments - 2000.gadā Eiropas Reģionālās plānošanas ministru konferences (CEMAT) akceptētās Vadlīnijas Eiropas kontinenta ilgtspējīgai telpiskai attīstībai.

3. Saistības, kas izriet no Latvijai saistošajiem divpusējiem un daudzpusējiem starptautiskajiem līgumiem

Vīzijas un stratēģijas 2010 apkārt Baltijas jūrai (VASAB 2010), VASAB 2010 plus telpiskās attīstības rīcības programma un Vismāras Deklarācija par transnacionālās telpiskās plānošanas un attīstības politiku Baltijas jūras reģionā līdz 2010. Šiem dokumentiem ir rekomendējošs raksturs.

4. Atbilstības novērtējums 1.tabula

Attiecīgie Eiropas Savienības normatīvie akti un citi dokumenti (piemēram, Eiropas Tiesas spriedumi, vadlīnijas, juridiskās doktrīnas atzinums u.tml.), norādot numuru, pieņemšanas datumu un publikāciju

Nav

2.tabula

Latvijas normatīvā akta projekta norma

Eiropas Savienības normatīvais akts un attiecīgā panta Nr.

Atbilstības pakāpe (atbilst/neatbilst)

Komentāri

-

-

-

-

5. Cita informācija

VI. Kādas konsultācijas notikušas, sagatavojot normatīvā akta projektu

1. Ar kurām nevalstiskajām organizācijām konsultācijas ir notikušas

Normatīvā akta projekts tika apspriests ar Latvijas Pašvaldību savienības (LPS) pārstāvjiem.

2. Kāda ir šo nevalstisko organizāciju pozīcija

Tiek uzsvērta nepieciešamība virzīt normatīvo aktu tālākai saskaņošanai.

3. Kādi sabiedrības informēšanas pasākumi ir veikti un kāds ir sabiedriskās domas viedoklis

Normatīvais akts šo jomu neskar.

4. Konsultācijas ar starptautiskiem konsultantiem

Normatīvais akts šo jomu neskar.

5. Cita informācija

-

VII. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde

1. Kā tiks nodrošināta normatīvā akta izpilde no valsts un (vai) pašvaldību puses – vai tiek radītas jaunas valsts institūcijas vai paplašinātas esošo institūciju funkcijas

Normatīvais akts šo jomu neskar.

2. Kā sabiedrība tiks informēta par normatīvā akta ieviešanu

Normatīvais akts tiešā veidā neskar sabiedrības intereses.

3. Kā indivīds var aizstāvēt savas tiesības, ja normatīvais akts viņu ierobežo

Normatīvais akts indivīda tiesības neierobežo.

4. Cita informācija

-

Īpašu uzdevumu ministrs reģionālās attīstības un pašvaldību lietās

Reģionālās politikas un plānošanas pārvaldes vadītāja v.i.

Reģionālās politikas un plānošanas pārvaldes juriste

Atbildīgā amatpersona

I.Gaters

I.Vērzemniece

I.Bergmane

G.Lukstiņa